Военно-обязанными являются ТОШАВЕЙ КЕВА а не граждане, т.е. гражданин, не являющийся постоянным жителем — не военно-обязанный. Гражданин, живущий в Израиле — военно-обязанный имено, потому что он живёт в Израиле (ТОШАВ КЕВА) а не потому что гражданин.
Так что дети (уехавшие до 15 лет) смогут ездить к бабушкам беспрепятственно.
Только что проверил это с парнем, жена которого уехала из Израиля в 14 лет. У неё была даже более сложная ситуация, т.к. родители были в ШЛИХУТ, то есть продолжали считаться ТОШВЕЙ ИСРАЭЛь. Но и её не призвали, выяснив, что закон не оговаривает причины выезда.